2024-10
2024年9月26日,湖北省第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),將于2025年1月1日起正式施行。作為我省首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性地方性法規(guī),條例深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和湖北工作的重要指示論述,著力運(yùn)用法治方式打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供有力支撐。一、以加強(qiáng)法治保障提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐高質(zhì)量發(fā)展效能條例的頒布實(shí)施是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要指示論述的有力舉措。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,關(guān)系國(guó)家安全。黨的二十大報(bào)告提出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是黨和國(guó)家事業(yè)的有機(jī)組成部分和治理體系的重要內(nèi)容,條例立足上述“五個(gè)關(guān)系”,從國(guó)家戰(zhàn)略高度和新時(shí)代新征程發(fā)展要求出發(fā),通過(guò)構(gòu)建結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)體系,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本保障作用,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度供給和技術(shù)供給,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。條例的頒布實(shí)施是加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的生動(dòng)實(shí)踐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和區(qū)域發(fā)展的重要抓手,誰(shuí)掌握更多知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)能更好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)能更有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)就把握了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。湖北人才資源豐富、科教實(shí)力雄厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展基礎(chǔ)較好,是全國(guó)重要的創(chuàng)新資源富集地和科技創(chuàng)新策源地。近年來(lái),湖北認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作決策部署,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績(jī),主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)位居全國(guó)第一方陣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),2023年在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”。作為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)和承載地,湖北正處于厚積薄發(fā)、聚勢(shì)提升的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需求更為迫切。條例將促進(jìn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)科技創(chuàng)新、做強(qiáng)綜合實(shí)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的“催化劑”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,讓湖北成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的“磁場(chǎng)”、保護(hù)的“高地”、轉(zhuǎn)化的“沃土”,在中部地區(qū)更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用,推動(dòng)加快建設(shè)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。條例的頒布實(shí)施是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,推進(jìn)湖北知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。黨的二十屆三中全會(huì)作出了“建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”的重要部署,為進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革提供了行動(dòng)指南。針對(duì)當(dāng)前我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益還不夠高,轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率較低,侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和維權(quán)難等問(wèn)題,條例對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系機(jī)制和手段措施進(jìn)行了科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,以促進(jìn)湖北知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高水平服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為我省開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、形成國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐,將有效提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代治理能力和治理水平。二、以堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)全鏈條條例分為總則、培育和創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、保護(hù)和管理、服務(wù)和激勵(lì)、法律責(zé)任、附則,共7章60條,覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)了湖北特色和時(shí)代特征。(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體種類眾多,涉及面廣,相關(guān)工作涉及多個(gè)部門(mén)。條例作為我省首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性地方性立法,涵蓋本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等相關(guān)活動(dòng),體系完善,內(nèi)容豐富,同時(shí)加強(qiáng)與《湖北省專利條例》《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等其他地方性法規(guī)銜接。條例明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的范圍,包括作品、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等客體,為相關(guān)工作提供了明確指引。條例要求全方位構(gòu)建我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)工作的體制機(jī)制,規(guī)定了各級(jí)政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)分工,有利于增進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作合力,推動(dòng)加快建立更加高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。(二)增強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力針對(duì)我省高質(zhì)量、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展還不夠充分的情況,條例緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,秉持知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造的高質(zhì)量和高價(jià)值導(dǎo)向,明確各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和創(chuàng)造機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育高質(zhì)量、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。條例圍繞不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn),針對(duì)性提出了培育和創(chuàng)造高質(zhì)量、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力措施。(三)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用質(zhì)效為有效促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,條例明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為導(dǎo)向,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,采取符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用策略和運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。條例明確了多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方式,大力支持和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)。規(guī)定利用財(cái)政性資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化,政府應(yīng)建立供需匹配的專利產(chǎn)業(yè)化對(duì)接體系,推動(dòng)專利的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)專利、著作權(quán)轉(zhuǎn)化和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記與運(yùn)用,推動(dòng)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和價(jià)值轉(zhuǎn)換。(四)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系條例規(guī)定,要建設(shè)行政保護(hù)與司法保護(hù)、企業(yè)自治與行業(yè)自律、公眾守法與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的“嚴(yán)、大、快、同”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。條例在專利侵權(quán)糾紛行政裁決、跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法、技術(shù)調(diào)查官制度等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,著重聚焦行政執(zhí)法與司法環(huán)節(jié)的銜接、糾紛調(diào)解和司法確認(rèn)等程序進(jìn)行了規(guī)范,建立完善多元化糾紛解決機(jī)制。此外,針對(duì)商業(yè)秘密、新興業(yè)態(tài)、展會(huì)、電商平臺(tái)、海外維權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定了細(xì)致的保護(hù)規(guī)范,積極探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和交易規(guī)范,應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代需求。(五)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和管理?xiàng)l例規(guī)定要通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)布局,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的普惠性與便利性。明確各部門(mén)應(yīng)在重大項(xiàng)目中進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,識(shí)別和防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估和咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)國(guó)際化、專業(yè)化的服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)與商會(huì)加強(qiáng)自律,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)志愿者參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策和措施,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(六)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)放合作條例明確,省人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)放合作,服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與其他國(guó)家、地區(qū)以及省(區(qū)、市)的協(xié)同協(xié)作,鼓勵(lì)各類主體依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流,有效提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際化水平,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。(七)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和宣傳教育條例強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究,支持高校設(shè)立相關(guān)學(xué)科,培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)各類主體之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才合作與交流,推動(dòng)高層次人才與產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及,通過(guò)多種形式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳,要求教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)意識(shí)。三、以強(qiáng)化貫徹執(zhí)行營(yíng)造促進(jìn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有利環(huán)境法律的嚴(yán)肅性和創(chuàng)新性,需要在實(shí)施中不斷強(qiáng)化和完善。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,貫徹落實(shí)條例是各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)及有關(guān)單位的一項(xiàng)重點(diǎn)和長(zhǎng)期任務(wù)。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織全省各有關(guān)部門(mén)和單位分期分批開(kāi)展條例培訓(xùn),共同推進(jìn)條例的學(xué)習(xí)與宣傳,形成分階段、全方位、多層次的學(xué)習(xí)宣傳格局,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和重大制度創(chuàng)新。將條例納入企業(yè)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法等人員的培訓(xùn)課程,引導(dǎo)重點(diǎn)人群了解相關(guān)規(guī)則。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,將條例的學(xué)習(xí)宣傳作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法重要內(nèi)容,在“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·10”中國(guó)品牌日、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式廣泛宣傳,提升公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。(二)加強(qiáng)配套建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真對(duì)照條例規(guī)定,深入研究和認(rèn)真梳理相關(guān)政策文件,及時(shí)完善出臺(tái)與條例相適應(yīng)的政策措施,在培育高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作措施和辦法,切實(shí)保障條例實(shí)施落地。(三)加強(qiáng)督促檢查。條例的出臺(tái),將成為我省統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的法律依據(jù)和制度保障。各級(jí)政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),建立健全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)評(píng)估考核,及時(shí)反饋條例實(shí)施中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題,積極配合省人大常委會(huì)開(kāi)展條例實(shí)施情況的檢查工作。
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9月29日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議聽(tīng)取了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作情況的匯報(bào)。會(huì)議指出,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。要加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支撐,深入開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程,為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。華東政法大學(xué)教授黃武雙接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示,在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,顛覆性技術(shù)主要集中在專利、技術(shù)秘密領(lǐng)域,對(duì)專利、技術(shù)秘密加強(qiáng)保護(hù),有助于激勵(lì)研發(fā)、激勵(lì)投入、激勵(lì)創(chuàng)新。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的話語(yǔ)權(quán) 首先要融入國(guó)際規(guī)則體系黃武雙進(jìn)一步告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在高科技前沿技術(shù)的保護(hù)方面,一些國(guó)際企業(yè)并不一定通過(guò)申請(qǐng)專利的方式,而是選擇技術(shù)秘密。盡管相關(guān)法律規(guī)定了發(fā)明專利保護(hù)期限最長(zhǎng)20年,但由于申請(qǐng)過(guò)程本身可能就需要幾年時(shí)間,因此考慮到申請(qǐng)過(guò)程本身所耗費(fèi)的時(shí)間,實(shí)際的專利有效保護(hù)期往往不足20年。因此,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)自身研發(fā)實(shí)現(xiàn)超越的技術(shù),申請(qǐng)專利是一種常見(jiàn)的保護(hù)方式。而對(duì)于那些不易通過(guò)反向工程獲取的生產(chǎn)工藝,如化學(xué)產(chǎn)品的制造過(guò)程,技術(shù)秘密則是一種更為合適的保護(hù)手段。例如,化學(xué)工藝中的最佳溫度設(shè)置,往往需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)和摸索才能確定,這類信息一旦公開(kāi),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手便可能輕易模仿。黃武雙強(qiáng)調(diào),對(duì)于人工智能、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),技術(shù)秘密同樣發(fā)揮著重要作用。“這些領(lǐng)域的技術(shù)尤其是算法和模型,往往通過(guò)技術(shù)秘密的方式進(jìn)行保護(hù),以維護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,專利和技術(shù)秘密各有其優(yōu)勢(shì)和適用場(chǎng)景?!秉S武雙認(rèn)為,要提升中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),首先要深入理解和融入現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則體系。當(dāng)前我國(guó)正不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,比如出臺(tái)相關(guān)的懲罰性賠償?shù)?,但需要做的工作還不僅限于這些。他強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償與物權(quán)、債權(quán)賠償存在本質(zhì)區(qū)別。知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償屬于在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中的損害賠償,通常要評(píng)估因侵權(quán)行為而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失。在國(guó)際社會(huì)中,這類賠償范圍往往更廣泛,不僅包括專利產(chǎn)品本身的損失,還涉及與專利產(chǎn)品配套使用的相關(guān)產(chǎn)品。即便這些配套產(chǎn)品本身沒(méi)有專利,但由于專利產(chǎn)品的流失,其銷售量同樣受到影響,因此也應(yīng)計(jì)入賠償范圍。在黃武雙看來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正日益完善,構(gòu)建得越來(lái)越全面,但仍有提升空間。科學(xué)規(guī)劃托育服務(wù)體系 大力發(fā)展托幼一體服務(wù)本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施的有關(guān)舉措。會(huì)議指出,“十四五”時(shí)期實(shí)施102項(xiàng)重大工程,是黨中央統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程實(shí)施,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和央地聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資金支持和要素資源保障,破解難點(diǎn)堵點(diǎn),確保重大工程建設(shè)取得預(yù)期成效。會(huì)議還研究了推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),建設(shè)普惠托育服務(wù)體系是促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要支持措施。要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和托育實(shí)際需求等因素,科學(xué)規(guī)劃托育服務(wù)體系,大力發(fā)展托幼一體服務(wù),優(yōu)化托育服務(wù)精準(zhǔn)供給,努力為群眾提供就近就便的托育服務(wù)。會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修訂草案)》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂草案)》,決定將兩個(gè)草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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為深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),全面提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)自主創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的作用,近日,永州市人民政府制定出臺(tái)了《永州市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干措施》(以下稱《措施》),以加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)為目標(biāo),打通創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,為永州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。其中在激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、促進(jìn)高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等五個(gè)方面明確相關(guān)資助對(duì)象、金額標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作營(yíng)造良好政策環(huán)境。在支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面,《措施》規(guī)定,對(duì)上年度永州市的專利權(quán)人、合法專利使用權(quán)人因維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益產(chǎn)生的訴訟、裁決和調(diào)解案件,以及具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)勝訴案件,按照實(shí)際支出維權(quán)費(fèi)用的50%給予援助,國(guó)內(nèi)最高不超過(guò)2萬(wàn)元/件,國(guó)外最高不超過(guò)3萬(wàn)元/件,同一申請(qǐng)人援助金額累計(jì)不超過(guò)6萬(wàn)元/年,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)已賠付的不再予補(bǔ)助。在促進(jìn)高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面,《措施》規(guī)定,全面提升高校專利質(zhì)量,強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理,更好發(fā)揮高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,對(duì)全市高校和科研院所實(shí)施專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股,產(chǎn)生實(shí)際到賬金額的,按不超過(guò)實(shí)際到賬金額的30%進(jìn)行資助,同一高校、科研院所當(dāng)年本項(xiàng)資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。高校、科研院所與下屬企業(yè)之間的專利轉(zhuǎn)讓或許可行為,不納入資助范疇。對(duì)全市企業(yè)通過(guò)高校、科研院所等相關(guān)主體,轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,產(chǎn)生實(shí)際到賬金額的,按不超過(guò)實(shí)際到賬金額的30%進(jìn)行資助,同一企業(yè)當(dāng)年本項(xiàng)資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。此次《措施》的發(fā)布,是永州市首次圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)全要素,統(tǒng)籌創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條工作出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力具有重要意義。同時(shí),《措施》的發(fā)布,意味著永州市將在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作中再接再厲,立足于本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際現(xiàn)狀,在強(qiáng)化資源保障、提升資金使用質(zhì)效中筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障,助力全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
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9月18日,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)發(fā)布消息,為持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力,支撐科學(xué)城高新區(qū)加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)中心核心承載區(qū),《重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)近日出臺(tái),旨在修訂和完善科學(xué)城高新區(qū)原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步提升了對(duì)創(chuàng)新主體的支持力度。記者梳理發(fā)現(xiàn),此次出臺(tái)的《政策措施》全面覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理全鏈條,對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給予特別關(guān)注,拿出“真金白銀”給予獎(jiǎng)勵(lì)資助,單項(xiàng)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金最高達(dá)500萬(wàn)元,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。比如,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造方面,新獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位,分別按照每件100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);新獲得中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位,分別按照每件50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)方面,《政策措施》支持相關(guān)單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán),對(duì)核實(shí)后的維權(quán)支出成本,按當(dāng)年實(shí)際費(fèi)用100%的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)項(xiàng)目,同一單位每年資助總額最高20萬(wàn)元;對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)項(xiàng)目,同一單位每年資助總額最高40萬(wàn)元。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用方面,《政策措施》對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)給予了資助。其中,轄區(qū)單位以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款,并按照借款合同約定如期歸還貸款本息的,對(duì)每筆銀行貸款予以貼息資助。同一單位每年資助總額最高50萬(wàn)元。值得一提的是,《政策措施》還鼓勵(lì)相關(guān)單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)。對(duì)成功發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品(ABS/ABN)的原始權(quán)益人,按照實(shí)際融資額的2%給予資助,同一原始權(quán)益人每年資助最高200萬(wàn)元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)產(chǎn)生且認(rèn)定的壞賬本金損失,擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接為企業(yè)擔(dān)保的,在擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償后,給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償金額30%的補(bǔ)償,單筆補(bǔ)償上限為500萬(wàn)元。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)管理方面,《政策措施》鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效,按照運(yùn)營(yíng)金額的2%給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助,同一單位每年資助金額最高50萬(wàn)元。據(jù)悉,《政策措施》適用于高新區(qū)直管園區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。在資金兌付上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金采取自愿申報(bào)原則,申報(bào)單位根據(jù)科學(xué)城高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)每年下發(fā)的資金兌付通知要求,在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料。具體申報(bào)流程、標(biāo)準(zhǔn)、條件和材料等內(nèi)容,另行制定實(shí)施細(xì)則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付則采用免申即享原則,每年由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)根據(jù)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)文件,對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)單位開(kāi)展會(huì)審,經(jīng)公示無(wú)異議后實(shí)施資金兌付。
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近日,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式印發(fā)。《意見(jiàn)》深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,落實(shí)全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)制度模式標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施運(yùn)行規(guī)范化、辦事程序便利化,在強(qiáng)化普惠服務(wù)保障的同時(shí),進(jìn)一步突出服務(wù)重點(diǎn),以促進(jìn)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),完善普惠可及、支撐重點(diǎn)的多層次、多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境?!兑庖?jiàn)》提出,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理流程。按照辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化的要求,系統(tǒng)梳理優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理流程。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,原則上政府部門(mén)核發(fā)的材料免于提交、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照。推進(jìn)容缺事項(xiàng)承諾辦,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)事項(xiàng),推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式,采用申請(qǐng)材料后補(bǔ)或免交、實(shí)質(zhì)審查后置或豁免等方式,簽訂告知承諾書(shū),明確辦理?xiàng)l件,約定責(zé)任義務(wù),建立告知承諾事后核查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化信用監(jiān)管。
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9月4日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 湖南省人民政府共建“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)上宣讀了湖南省人民政府 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作要點(diǎn)(2024—2025年),明確了6個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省制度機(jī)制1. 做好《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》宣傳解讀,推動(dòng)全面落地。貫徹落實(shí)《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省共建局省協(xié)同推進(jìn),完善局省聯(lián)系溝通機(jī)制。2. 高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,建設(shè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái),構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的合理流動(dòng)、有效保護(hù)和充分運(yùn)用,賦能湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。3. 推動(dòng)湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng),建立湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)。4. 召開(kāi)2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省共建大會(huì),加大對(duì)“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”國(guó)家戰(zhàn)略的支撐和協(xié)同,爭(zhēng)取更多央地資源支持。5. 持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和湖南省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,高質(zhì)量完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面支撐“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。6. 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市,深化“一市一案建強(qiáng)市”和“局市共建”模式。支持湖南創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市;持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè);支持開(kāi)展強(qiáng)園區(qū)和強(qiáng)企建設(shè),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè);建強(qiáng)一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效能轉(zhuǎn)化運(yùn)用7. 組織實(shí)施湖南省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),全面提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能。8. 開(kāi)展高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活工作。組織全省高校進(jìn)行存量專利盤(pán)點(diǎn),及時(shí)篩選形成專利轉(zhuǎn)化資源庫(kù)。組織企業(yè)入庫(kù)對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)化專利進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)展線上線下對(duì)接活動(dòng),全面推動(dòng)高價(jià)值專利落地轉(zhuǎn)化。深化校企合作,持續(xù)做優(yōu)專利增量。鼓勵(lì)支持高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心開(kāi)展高校專利盤(pán)點(diǎn)篩選、提供展示平臺(tái)等,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)盤(pán)活高校存量專利的公共服務(wù)保障。9. 組織實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。篩選、推薦不少于300家具有技術(shù)研發(fā)能力和專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的高成長(zhǎng)性企業(yè)進(jìn)入專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù),匹配重點(diǎn)支持政策,開(kāi)展重點(diǎn)培育,打造以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的中小企業(yè)樣板。10. 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)為主體,緊扣產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展方向,加強(qiáng)專利導(dǎo)航分析,將專利信息與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、政策環(huán)境等信息深度融合,建立共享產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù),幫助產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)明確發(fā)展定位、方向和路徑,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育高價(jià)值專利組合,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)運(yùn)行產(chǎn)業(yè)專利池,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造、成果分享的閉環(huán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈間的重構(gòu)轉(zhuǎn)型,激發(fā)創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)化動(dòng)力。引導(dǎo)和支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定,不斷提升專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值。推動(dòng)建設(shè)工程機(jī)械、軌道交通產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。11. 進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,充分發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金和各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和政策統(tǒng)籌,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)供給,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展質(zhì)押融資,參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。建立湖南省專利價(jià)值評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn),探索開(kāi)發(fā)智能化評(píng)估工具并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能力和水平。12. 在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校中南大學(xué)、湖南大學(xué),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心建設(shè)高校湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)重點(diǎn)開(kāi)展高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用培育工作,推廣一批專利產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀案例。支撐促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展13. 持續(xù)提升地理標(biāo)志保護(hù)水平,推進(jìn)安化黑茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、保靖黃金茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收工作,支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀏陽(yáng)花炮國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),對(duì)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(湖南桑植)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。依托食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等公益訴訟法定領(lǐng)域,聚焦地理標(biāo)志產(chǎn)品,有序拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,指導(dǎo)辦理和總結(jié)提煉一批地理標(biāo)志保護(hù)典型案例。14. 深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,聚焦湖南重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域,深化實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng),促進(jìn)提升企業(yè)和區(qū)域商標(biāo)品牌價(jià)值。持續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),提升綜合服務(wù)能力。探索開(kāi)展商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)估,有力支撐商標(biāo)品牌質(zhì)押融資。支持提升商標(biāo)品牌海外布局能力,助力湖南特色商標(biāo)品牌“走出去”。15. 聚焦湖南重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè),實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,發(fā)展壯大地理標(biāo)志特色經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化和推廣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定點(diǎn)幫扶點(diǎn)桑植縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)幫扶“世界樣本”,鼓勵(lì)和支持地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)參加“中國(guó)國(guó)際地理標(biāo)志品牌合作大會(huì)”等活動(dòng);高標(biāo)準(zhǔn)舉辦面向海外的湖南地理標(biāo)志產(chǎn)品推介活動(dòng),加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳,推動(dòng)湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)接全球市場(chǎng)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)效能16. 加強(qiáng)重大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù),圍繞省內(nèi)重大科技專項(xiàng),聚焦院士、院士團(tuán)隊(duì)等重點(diǎn)創(chuàng)新主體,綜合運(yùn)用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查和延遲審查等多種模式,支持高水平創(chuàng)新,支持國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開(kāi)展專利評(píng)估、專利導(dǎo)航和預(yù)警分析指導(dǎo)服務(wù)。17. 推進(jìn)湖南省國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提質(zhì)升級(jí)建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)效能。支持長(zhǎng)沙市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),支持湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報(bào)設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心。18. 圍繞湖南省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),建立商標(biāo)審查審理重大需求溝通機(jī)制,對(duì)相關(guān)企業(yè)核心商標(biāo)、主導(dǎo)商標(biāo)審查審理有重大需求的,依規(guī)予以快速審查。開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源共享、糾紛應(yīng)對(duì)及執(zhí)法維權(quán)等行動(dòng),保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。探索“法治護(hù)鏈”新模式,為長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈所屬企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù),服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助推長(zhǎng)沙全球中心研發(fā)城市建設(shè)。19. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)智能建設(shè),按照海關(guān)總署統(tǒng)一安排,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)和備案系統(tǒng),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案流程,積極引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案。開(kāi)展“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)違法行為,維護(hù)良好口岸營(yíng)商環(huán)境。20. 有效部署打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”、院線電影版權(quán)保護(hù)、青少年版權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),積極查辦侵犯著作權(quán)案件。深度融入“一帶一路”建設(shè),積極推動(dòng)海外維權(quán)援助,舉辦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專場(chǎng)活動(dòng),發(fā)布湖南省產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略藍(lán)皮書(shū)。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)專家?guī)旖ㄔO(shè),探索在主要貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作站。繼續(xù)加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)供給力度,護(hù)航開(kāi)拓RCEP成員國(guó)、非洲國(guó)家等海外市場(chǎng)。21. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,開(kāi)展“維權(quán)導(dǎo)航進(jìn)企業(yè)”服務(wù),鞏固拓展湖南“四大實(shí)驗(yàn)室”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、地理標(biāo)志(紅色品牌)保護(hù)維權(quán)等五大專項(xiàng)工作成果,加大展會(huì)、交易會(huì)等駐場(chǎng)服務(wù)力度,為省內(nèi)舉辦的大型展會(huì)參展企業(yè)提供展前、展中、展后知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系22. 堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠服務(wù)和重點(diǎn)服務(wù)并重。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,強(qiáng)化各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能,支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升省級(jí)和地市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。聚焦國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略明確的重點(diǎn)領(lǐng)域以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全鏈條,強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新力量、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效等的公共服務(wù)支撐。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事指南,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。以“一窗辦”“一站式”為重要標(biāo)志,高水平推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。23. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)安全,推廣使用國(guó)產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大創(chuàng)新主體使用國(guó)產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。24. 加快落實(shí)湖南省系列地方標(biāo)準(zhǔn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心運(yùn)行規(guī)范》,建設(shè)上下互聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái),逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍和開(kāi)放程度,建設(shè)一批服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù),努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)一體化,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)數(shù)字化支撐。25. 加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),加快完善“四位一體”監(jiān)管體系。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng),支持湖南在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),培育并打造一批專業(yè)化、高端化、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省共建基礎(chǔ)26. 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策解讀和宣傳力度,講好湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事,厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念,增信心、穩(wěn)預(yù)期、鼓干勁。27. 持續(xù)加大人才交流培養(yǎng)力度,結(jié)合工作實(shí)際,選派國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局干部到湖南省有關(guān)單位交流鍛煉。深入實(shí)施芙蓉計(jì)劃,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,支持高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基礎(chǔ);加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)黨校的力度,提升各級(jí)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力水平;常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn),提高系統(tǒng)干部人才專業(yè)化水平。
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?8月29日,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黑龍江省委員會(huì)等部門(mén)制定印發(fā)了《黑龍江省貫徹落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干措施〉實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干措施》,全面承接各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提出15項(xiàng)40條具體落實(shí)舉措,重點(diǎn)服務(wù)黑龍江省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能,為龍江科創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打造新引擎。2022年,省政府發(fā)布了《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃(2022—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出,高質(zhì)量構(gòu)建起“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,實(shí)現(xiàn)“換道超車”跨越發(fā)展;培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備等五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;加快推進(jìn)能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等六個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂(lè)等七個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給雙重作用,不斷強(qiáng)化專利在產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)鏈增效作用,推動(dòng)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)壯大,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。培育壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。經(jīng)省政府同意,制定印發(fā)《黑龍江省高價(jià)值發(fā)明專利培育專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》《黑龍江省關(guān)于支持高價(jià)值發(fā)明專利培育的若干政策措施》,支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)培育國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),增加高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)出,形成行業(yè)示范效應(yīng)。截至目前,全省共擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)95家,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)610家。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2023年,黑龍江省企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到65.2%,高于全國(guó)(51.3%)13.9個(gè)百分點(diǎn)。布局建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系。依托省工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心,依托省交易集團(tuán)建設(shè)省科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,依托哈爾濱工程大學(xué)、省農(nóng)科院、品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)省海洋工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物、高端裝備產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,逐步構(gòu)建“1+1+4+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,積極對(duì)接實(shí)體產(chǎn)業(yè),不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給水平。依托省海洋工程產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,于4月24日在哈爾濱工程大學(xué)舉辦“知惠龍江”專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用大會(huì),集中展示黑龍江省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果,活動(dòng)發(fā)布“龍江普惠專利池”、先進(jìn)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄、黑龍江省專利產(chǎn)業(yè)化助力中小企業(yè)成長(zhǎng)路徑等內(nèi)容;大力培育推廣專利密集型產(chǎn)品。將專利密集型產(chǎn)品備案企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量納入對(duì)市(地)營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)中,發(fā)揮國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)的技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)底座作用,引導(dǎo)和支持“專精特新”等中小企業(yè)符合條件的主導(dǎo)產(chǎn)品通過(guò)試點(diǎn)平臺(tái)備案認(rèn)定,推動(dòng)“專精特新”企業(yè)成為專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。支持專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定,對(duì)完成專利產(chǎn)品備案并認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,累計(jì)備案企業(yè)535家,備案產(chǎn)品1220件,產(chǎn)品上年度銷售額615.62億元。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開(kāi)展專利導(dǎo)航,推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航項(xiàng)目,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上中下游市場(chǎng)及企業(yè)現(xiàn)狀,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利池,全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和技術(shù)創(chuàng)新方向,提高決策精準(zhǔn)度和科學(xué)性。截至目前,累計(jì)開(kāi)展石墨產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航項(xiàng)目,持續(xù)面向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新主體分享發(fā)布。下步,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù),有效發(fā)揮專利的權(quán)益紐帶和信息鏈接功能,推動(dòng)專利鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,助力提升黑龍江省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力,為黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供有力支持。
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黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》明確提出要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,為新時(shí)代新征程上進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革提供了行動(dòng)指南。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以釘釘子精神抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,充分發(fā)揮專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的引領(lǐng)作用,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和國(guó)際合作全鏈條,加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)、行政司法銜接和社會(huì)共治,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平。持續(xù)探索深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,堅(jiān)持強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索并重,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度協(xié)同,健全職責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的管理體制,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,更好適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要。積極推動(dòng)實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,充分調(diào)動(dòng)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性、主動(dòng)性,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動(dòng),助力打通束縛高質(zhì)量發(fā)展的深層次障礙。2023年10月14日,第十三屆中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)(簡(jiǎn)稱“專交會(huì)”)在大連世界博覽廣場(chǎng)開(kāi)幕,本屆專交會(huì)主題為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。圖為開(kāi)幕當(dāng)天專交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中新社發(fā) 劉德斌/攝加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本保障作用,持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治,構(gòu)建門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系。全面實(shí)施新修改的專利法和專利法實(shí)施細(xì)則,加快推動(dòng)新一輪商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改,深入推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法,完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例,更好激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極開(kāi)展前沿科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法探索,加快建立大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、生命科學(xué)、量子技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)則,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),持續(xù)深化地方數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),為完善制度和規(guī)則提供思路、積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù),加快構(gòu)建便捷高效、嚴(yán)格公正、公開(kāi)透明的行政保護(hù)體系和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。深入落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,全面實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心數(shù)量布局,推進(jìn)完善行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)力度。印發(fā)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一口出”。積極指導(dǎo)外向型企業(yè)做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,加強(qiáng)海外維權(quán)援助力度,切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)益,助力企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府并重,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),以專利產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),從提升專利質(zhì)量和加強(qiáng)政策激勵(lì)兩方面發(fā)力,全面梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利,推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化,切實(shí)解決專利轉(zhuǎn)化渠道不暢、動(dòng)力不足等問(wèn)題,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等工作,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮商標(biāo)功能作用,提升國(guó)產(chǎn)品牌的產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育更多的“國(guó)貨潮牌”,滿足人們對(duì)高品質(zhì)生活的需要。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用指導(dǎo),助力區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好助力鄉(xiāng)村全面振興。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能堅(jiān)持以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新,加快探索大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用,持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)及時(shí)性和權(quán)利穩(wěn)定性。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,完善多層次、多元化公共服務(wù)供給,拓展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開(kāi)放深度、廣度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)更好滿足人民群眾的新需求新期待。持續(xù)完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的全球創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建共商、共建、共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局。深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,辦好第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議,謀劃開(kāi)展更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,探索在共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展專利推廣應(yīng)用和普惠共享,共同建設(shè)創(chuàng)新之路,支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好造福各國(guó)人民。統(tǒng)籌推進(jìn)中美歐日韓、中日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中國(guó)—中亞等小多邊、周邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,深化與各方交流,促進(jìn)在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放水平。
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申長(zhǎng)雨黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確提出要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,為新時(shí)代新征程上進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革提供了行動(dòng)指南。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,把貫徹落實(shí)黨中央重大部署同深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。一、新時(shí)代以來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在全面深化改革中取得歷史性成就黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào):全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新;必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局;要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率;等等。這些重要論述,為我們深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。10多年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在各項(xiàng)改革的推動(dòng)下取得歷史性成就。深化管理體制改革,顯著提升治理效能。2016年12月,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》,引領(lǐng)展開(kāi)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革的先行探索。2018年,中共中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,重新組建了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理。2023年,黨的二十屆二中全會(huì)進(jìn)一步就完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制作出重要部署,將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也得到優(yōu)化加強(qiáng),通過(guò)改革縱向縮短了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理鏈條,橫向加強(qiáng)了協(xié)同聯(lián)動(dòng),整體提升了管理效能。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,國(guó)辦印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》,進(jìn)一步優(yōu)化了中央和地方事權(quán)。深化保護(hù)體系改革,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會(huì)相繼審議通過(guò)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》、《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,引領(lǐng)和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系得到有力加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)寫(xiě)入民法典,完成專利法、商標(biāo)法新一輪修改,建立了國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障更加有力。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心總數(shù)達(dá)到115家,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)體系不斷完善。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加快探索,截至2024年6月,各試點(diǎn)地方已經(jīng)累計(jì)頒發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)超過(guò)8700份,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額超55億元。2023年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到82.04分,再創(chuàng)新高。深化權(quán)益分配改革,大力促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,推動(dòng)建立更加科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。建立實(shí)施專利開(kāi)放許可制度,降低制度性交易成本,著力破解高校、科研院所專利轉(zhuǎn)化難和中小企業(yè)技術(shù)獲取難這“兩難”問(wèn)題。在37個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,支持建設(shè)了13個(gè)功能性運(yùn)營(yíng)平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、有效對(duì)接,2023年全國(guó)專利運(yùn)營(yíng)次數(shù)達(dá)60.4萬(wàn)次。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng),推進(jìn)專利鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制,推動(dòng)專利密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2023年,我國(guó)企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到51.3%,連續(xù)5年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資10年增長(zhǎng)近10倍,邁上8000億元臺(tái)階。提升公共服務(wù)水平,更大力度便民利企。不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查流程和標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率。發(fā)明專利平均審查周期由2012年的22.6個(gè)月壓減至目前的15.7個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期從10個(gè)月壓減至目前的4個(gè)月,均達(dá)到相同審查制度下國(guó)際先進(jìn)水平。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放、盡開(kāi)放”。完善專利代理師考試制度,全面推行專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制,完成商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新備案,實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,2024年上半年,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到2130億元,同比增長(zhǎng)11.3%,呈現(xiàn)進(jìn)口出口同步增長(zhǎng)、出口增速更勝一籌的局面。深度參與全球治理,有力支撐對(duì)外開(kāi)放。貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想,積極構(gòu)建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作新格局。成功舉辦兩場(chǎng)中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作五十周年紀(jì)念活動(dòng),習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)向北京主場(chǎng)活動(dòng)致賀信。主動(dòng)全面對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究、談判和履約工作。主導(dǎo)建立“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,積極參加中美歐日韓、金磚國(guó)家、中日韓、中國(guó)—中亞、中國(guó)—東盟等小多邊、周邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。持續(xù)推動(dòng)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保,有力密切中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。新時(shí)代以來(lái)的一系列改革舉措,有力推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。截至2024年6月底,我國(guó)發(fā)明專利擁有量達(dá)到534.4萬(wàn)件,有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到4804.4萬(wàn)件,累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2512個(gè),核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7384件,集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證7.8萬(wàn)件,PCT(《專利合作條約》)國(guó)際專利、海牙體系外觀設(shè)計(jì)、馬德里國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量穩(wěn)居世界前列。2022年,全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.3萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.71%,“十四五”以來(lái)年均增長(zhǎng)12.4%。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,我國(guó)位居第12位,黨的十八大以來(lái)提升了23位,擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量躍居世界第一。二、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央進(jìn)一步全面深化改革的新部署新要求黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了關(guān)于全面深化改革的一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,為全面深化改革提供了強(qiáng)有力的思想武器。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》,科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,是指導(dǎo)新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能作用,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革走深走實(shí)。錨定改革目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出,治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。《決定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,深化要素市場(chǎng)化改革,促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,必須聚焦推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),加快建立更加高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制,提升綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。緊扣改革主題。習(xí)近平總書(shū)記指出,新時(shí)代新征程上,要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開(kāi)放?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,必須找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的功能定位,自覺(jué)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入中國(guó)式現(xiàn)代化大局,提供各方面的有力支撐。首先,圍繞更好地激勵(lì)創(chuàng)新深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”,聚力支持全面創(chuàng)新,加快完善與新技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。其次,圍繞更好地促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的“標(biāo)配”,更好統(tǒng)籌涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,更大力度吸引全球創(chuàng)新資源要素匯集,促進(jìn)更大規(guī)模利用外資,助力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供有力支撐。第三,圍繞更好地促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面,聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決懲處各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為,促進(jìn)國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投,各類企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有力支撐。突出改革重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,必須充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器等重要作用,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度供給和技術(shù)供給。一方面,要立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障,持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,促進(jìn)形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。另一方面,要立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,大力發(fā)展以專利為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)、以地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì)、以數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。把牢價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記指出,為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系人民生活幸福,進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。一方面,要平衡好權(quán)利保護(hù)和公共利益維護(hù),不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保社會(huì)公共利益與激勵(lì)創(chuàng)新兼得,既通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水;又通過(guò)權(quán)利的平衡保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果惠及人民,更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。另一方面,要多推出一些民生所急、民心所向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革舉措,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給的可及性、普惠性、公平性,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的便利化、數(shù)字化、智能化,讓人民群眾有更多獲得感。三、以釘釘子精神抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),我們要以釘釘子精神抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,充分發(fā)揮專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的引領(lǐng)作用,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和國(guó)際合作全鏈條,加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)、行政司法銜接和社會(huì)共治,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平。持續(xù)探索深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,堅(jiān)持強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索并重,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度協(xié)同,健全職責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的管理體制,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,更好適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要。積極推動(dòng)實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,充分調(diào)動(dòng)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性、主動(dòng)性,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動(dòng),助力打通束縛高質(zhì)量發(fā)展的深層次障礙。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本保障作用,持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治,構(gòu)建門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系。全面實(shí)施新修改的專利法和專利法實(shí)施細(xì)則,加快推動(dòng)新一輪商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改,深入推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法,完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例,更好激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極開(kāi)展前沿科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法探索,加快建立大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、生命科學(xué)、量子技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)則,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),持續(xù)深化地方數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),為完善制度和規(guī)則提供思路、積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù),加快構(gòu)建便捷高效、嚴(yán)格公正、公開(kāi)透明的行政保護(hù)體系和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。深入落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,全面實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心數(shù)量布局,推進(jìn)完善行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)力度。印發(fā)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一口出”。積極指導(dǎo)外向型企業(yè)做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,加強(qiáng)海外維權(quán)援助力度,切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)益,助力企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府并重,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),以專利產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),從提升專利質(zhì)量和加強(qiáng)政策激勵(lì)兩方面發(fā)力,全面梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利,推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化,切實(shí)解決專利轉(zhuǎn)化渠道不暢、動(dòng)力不足等問(wèn)題,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等工作,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮商標(biāo)功能作用,提升國(guó)產(chǎn)品牌的產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育更多的“國(guó)貨潮牌”,滿足人們對(duì)高品質(zhì)生活的需要。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用指導(dǎo),助力區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好助力鄉(xiāng)村全面振興。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能。堅(jiān)持以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新,加快探索大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用,持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)及時(shí)性和權(quán)利穩(wěn)定性。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,完善多層次、多元化公共服務(wù)供給,拓展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開(kāi)放深度、廣度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)更好滿足人民群眾的新需求新期待。持續(xù)完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的全球創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建共商、共建、共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局。深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,辦好第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議,謀劃開(kāi)展更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,探索在共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展專利推廣應(yīng)用和普惠共享,共同建設(shè)創(chuàng)新之路,支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好造福各國(guó)人民。統(tǒng)籌推進(jìn)中美歐日韓、中日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中國(guó)—中亞等小多邊、周邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,深化與各方交流,促進(jìn)在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放水平。作者:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
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中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室16日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)劉三江在會(huì)上介紹中國(guó)在構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面所取得的工作進(jìn)展。劉三江介紹,優(yōu)化管理方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理改革創(chuàng)新,優(yōu)化了政府標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu),激發(fā)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的活力。數(shù)據(jù)顯示,自2022年到2023年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總量增長(zhǎng)了45.3%。在計(jì)量制度改革方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步完善質(zhì)量認(rèn)證管理制度,深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,并強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管。截至2023年底,全國(guó)取得資質(zhì)認(rèn)定的民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共3.4萬(wàn)余家。10年來(lái),民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重實(shí)現(xiàn)翻番式增長(zhǎng),占全行業(yè)機(jī)構(gòu)總量的63.47%。在能力建設(shè)方面,劉三江介紹,中國(guó)國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力已達(dá)1879項(xiàng),居世界前列。建立202項(xiàng)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn),發(fā)布2056項(xiàng)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。目前,已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)4.5萬(wàn)項(xiàng),實(shí)現(xiàn)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的全域覆蓋。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)83%。此外,在認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域,中國(guó)認(rèn)證證書(shū)及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一;獲認(rèn)可的各類合格評(píng)定機(jī)構(gòu)達(dá)到17870家;獲資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5.4萬(wàn)余家,年?duì)I業(yè)收入達(dá)到4700多億元(人民幣,下同),約占世界25%,是全球最具活力最有效率的市場(chǎng)。在提升服務(wù)效能方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展多項(xiàng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng)。其中,小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),為小微企業(yè)提供“認(rèn)證貸”等金融信貸支持達(dá)320億元,減免認(rèn)證費(fèi)用近4000萬(wàn)元。(完)
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